中老铁路，“一带一路”、中老（lǎo）友谊标志性工程，云南建设面向（xiàng）南亚（yà）东南亚辐射中心的重要支撑。

       讲好中（zhōng）老铁路故事，身（shēn）在局中的云南优势独特，机遇空前。

       昆明、玉溪、普洱、西双（shuāng）版纳 4 州（zhōu）（市），被中老铁（tiě）路穿境而过、串联成（chéng）珠（zhū），拉动（dòng）向前；《区（qū）域全（quán）面（miàn）经济伙伴关系协定（dìng）》（RCEP）生效实施，赋予（yǔ）云（yún）南外向型经（jīng）济更大、更广阔的发展空间。

       以 3 年为期，云南已（yǐ）谋定（dìng）依托中老（lǎo）铁（tiě）路（lù），积极拥（yōng）抱通道经济的战略（luè）决（jué）策。

      建强物流枢（shū）纽

       云南省委、省政府（fǔ）印发《贯彻落实（shí）习近平总书记（jì）重要（yào）讲话（huà）精神维（wéi）护（hù）好运营好中老铁路开（kāi）发好建设好中老铁路沿线三年行动计划（huá）》（以下简（jiǎn）称《行动计划》），明确我（wǒ）省将以（yǐ）通道能力提升、物流枢（shū）纽建设、沿线产业开发（fā）和（hé）市场主体培育为（wéi）重（chóng）点，统筹疫情防（fáng）控和经济社会发展，把中老铁路（lù）维护好、运营（yíng）好（hǎo），把沿线（xiàn）开发好、建设好，打造（zào）运行（háng）安全（quán）之路、开放发展之路（lù）、合（hé）作共赢之路。

     《行（háng）动计（jì）划》提出，我省将通过 3 年（2022 年—2024 年）努力，建成一批中老铁路沿线铁路专（zhuān）用线及场站（zhàn）、口岸基础设（shè）施（shī）、通关查验设（shè）施等项目，通关便利化（huà）、智慧化水平（píng）显著提高，客货运（yùn）输（shū）能力实现倍（bèi）增，常态化（huà）开行中（zhōng）老（lǎo）货运班列，打响中老铁路货物运输品牌（pái）；沿（yán）线昆明（míng）、玉（yù）溪、普洱（ěr）、西双（shuāng）版纳等物流枢纽全面建成，多式联运、冷（lěng）链物流、智慧物流加快发展，货源（yuán）集散能力显著增强，物流成本大幅下降（jiàng），建成区域性货运（yùn）班（bān）列集结中心。到 2024 年，中（zhōng）老铁（tiě）路年运输旅客（kè） 900 万人次以上；年进出口货物运输（shū） 340 万吨以上，其中（zhōng），进（jìn）口 190 万（wàn）吨（dūn）以（yǐ）上、出口 150 万吨以（yǐ）上（shàng）。

为提升中老（lǎo）铁路运营质量，《行动（dòng）计划》明（míng）确，我（wǒ）省将加强沿线物流枢纽建（jiàn）设——

加（jiā）快建设昆明（míng）（商贸服务型、陆港型、空港型）、磨憨（陆上边境（jìng）口岸型）国家物流（liú）枢纽，完善联运转运配套设施，全面开（kāi）展昆（kūn）明王家营片区业态（tài）提升和（hé）功能疏导。

      高标准打造（zào）玉溪（生产服务型）国家物（wù）流枢纽（niǔ），推（tuī）进普洱、景洪省级物流（liú）枢纽建设。

      加强中老铁路沿线物流枢纽（niǔ）与广西北部湾（wān）国（guó）际门户（hù）港、重庆（qìng）物流和运营组织（zhī）中心、成（chéng）都国家重（chóng）要商（shāng）贸物（wù）流中（zhōng）心等西部陆（lù）海新通道重要枢纽衔接。

      组建物流枢纽联盟，建（jiàn）立（lì）健（jiàn）全市（shì）场化运行、常态化（huà）运作的枢纽间互利合作机制。

      统一中（zhōng）老铁路货运产品服务（wù）标准、运价体系、品（pǐn）牌标识、班列命名、品牌使用和宣（xuān）传推广，积极打造（zào）“澜湄（méi）快线（xiàn）”等货运产品，满足不同（tóng）客户（hù）需求。

      推动中老班列与中欧（ōu）班列、西部陆海新通道、中缅（miǎn）印（yìn）度洋（yáng）新通道（dào）实现战略对接，形成良性互动，将中老国际班列打造成为具（jù）有国际竞（jìng）争力和良好（hǎo）美誉（yù）度的（de）品牌。

      与此同时，加（jiā）快推动玉溪大化（huà）产业园区铁路专用（yòng）线建设；研究启动普洱工业（yè）园区宁洱片区（qū）和（hé）西（xī）双版（bǎn）纳勐（měng）养站（zhàn）—景洪产业园（yuán）区、磨憨站—中国老挝磨憨（hān）—磨丁经济合作区铁路专用线（xiàn）建设；加快推（tuī）进昆明（míng）王家营，玉溪研和（hé）、化念、元江，普（pǔ）洱宁洱，西双版纳野象谷、磨（mó）憨等车站货（huò）运设施和联运体系建设（shè）。

      依托中老铁路通道及（jí）沿线丰富的农产品、林产品、矿（kuàng）产品等资源优（yōu）势和（hé）国（guó）内（nèi）外（wài）市场需求（qiú），我省还将在中老铁路沿线（xiàn）重要物流枢纽节点加快布局（jú）建（jiàn）设钢（gāng）铁、有色金属、建材、机电、咖啡、橡胶（jiāo）、木材、茶叶、粮油、食糖、蔬菜、水果（guǒ）、花（huā）卉（huì）、肉（ròu）牛（羊（yáng））等区域（yù）性（xìng）国际（jì）大宗商品集散中心（xīn）；积极争取国家（jiā）政（zhèng）策支（zhī）持，在中老铁（tiě）路沿线布局战略（luè）物资和大宗商品储备（bèi）基地（dì）。

    《行动计划》还（hái）提出，将启（qǐ）动既有昆玉铁路电气化（huà）扩能改造工程，促进中老铁（tiě）路运（yùn）输能力提升（shēng）；积极支（zhī）持海外仓建设，为（wéi）中老铁路货（huò）物集（jí）散提供海外枢纽支点（diǎn）等。

      做大沿（yán）线产业（yè）

      路为支撑，产（chǎn）业为核（hé）。瞄准通道（dào）经济发展机遇，云（yún）南将（jiāng）依托中老铁路实施产业（yè）开（kāi）发行动（dòng）。

      大力发展跨境农业（yè）。以跨境肉牛（羊（yáng））、粮（liáng）食、橡胶、大豆、水果、水产品（pǐn）、木（mù）薯、饲料等种植养殖和替代（dài）种植为重点，推进云南农业（yè）“走出去”；依（yī）托万象、磨（mó）憨—磨丁（那（nà）堆）、玉溪研和 3 个核心区及中老铁路沿线其（qí）他重（chóng）点区域，建立现代农业合作园（yuán）区；积极争取国（guó）家支持（chí）增加老挝进口农产品目录，扩大中老替代种植重要农产品返销进口计划（配额），加快（kuài）推（tuī）进（jìn）老挝丰（fēng）沙里省替（tì）代发展示（shì）范项目、中老（lǎo）现（xiàn）代农（nóng）业产业示范园区、老挝天然橡胶产业研究院（yuàn）等重点项目（mù）建设（shè）；用好 RCEP 的优惠市场（chǎng）准入条件，积极申报国家级（jí）和各（gè）类符合国际标准的农（nóng）产品（pǐn）出口基地，建设农产品保税物流园区。

      加强沿线园区建设。支持昆明综（zōng）合保税区率先全面复（fù）制推广自由贸易试（shì）验区中与（yǔ）海关（guān）特殊（shū）监管区（qū）域相关的（de）改革试点经验，强化（huà）昆明综合保税区在承（chéng）接（jiē）国际产业转移、推进加（jiā）工贸易转型升级和扩大对外（wài）贸易等方面的辐射带动作用；加快（kuài）推进（jìn）勐腊（磨憨）重点开发开放试验区、中国老（lǎo）挝磨憨—磨丁经济合作区、浙商产业园和中老现代农业产业示范园区万象、那堆、会（huì）晒（shài）等现代（dài）农业综合（hé）示范区建设（shè）。

      加强（qiáng）国（guó）际产能（néng）合作。依托中国老挝磨憨—磨丁经济合作区、老（lǎo）挝万象赛色塔综合开发区等现有园区，积极发展农产品精深加（jiā）工（gōng）、纺织轻工、环保（bǎo）建材、汽（qì）车和（hé）机械部件组（zǔ）装加（jiā）工（gōng）等产业，打造产业（yè）集群；推动中老（lǎo）铁路沿线优势（shì）矿产资源勘探开发合作，开展冶金及矿（kuàng）产深（shēn）加工合作；加强与老挝在电力联网、电力开发（fā）、输变电等方面（miàn）的合（hé）作（zuò），加快推进老挝国家（jiā）输电网公（gōng）司（EDL-T）、500 千（qiān）伏（fú）电（diàn）力联（lián）网和老（lǎo）挝石油炼化二期等项目（mù）建设，积极争取境外电力回送国内（nèi）。

      此（cǐ）外（wài），大力（lì）发展跨境旅游、跨（kuà）境电商、跨境金融等关联业态（tài）。

      招商活，则经济活。《行动计划》明（míng）确，我省将（jiāng）坚持（chí）把（bǎ）招商引资作为（wéi）中老铁路沿线开发的重要抓（zhuā）手（shǒu），突出产业招商、市场化招（zhāo）商，借力新一轮“央（yāng）企入滇”，主动对（duì）接东部产业转移，聚焦现代物流、现代农业、生物医药、跨境旅游、数字经济等（děng）沿线特色（sè）产业开展重（chóng）点（diǎn）招商。沿线州（市）、县（市、区）党政主（zhǔ）要领导，要围绕中老铁路沿线开发每年（nián）带队招商引资（zī）。

      扬帆 RCEP 新蓝海（hǎi），有（yǒu）中老铁路等作为硬核支撑的云（yún）南（nán），正提速向前。